为深入贯彻落实习近平文化思想，全面推进乡村振兴战略，扎实推动文化赋能基层发展，浙江省于2024年4月全面实施文化特派员制度。衢州市按照浙江省统一部署，立足乡村发展实际与精神共富建设目标，系统开展文化特派员选派、活动实施及管理工作，实现了乡村基层文化建设从被动式、临时性、外赋型文化输送到主动式、常态化、内生型文化培育的根本性转变，开创了多样化的文化特派员实践模式，形成了既具本地特色又有推广价值的“衢州经验”。
衢州市文化特派员工作的重要成效
浙江省文化特派员制度旨在推动省市县三级文化人才下沉基层，赋能乡村文化振兴，助力精神共同富裕。衢州市根据浙江省文化特派员工作实施意见精神，对标、细化落地方案，注重“多级联动、各方协同”的选拔、“全域覆盖、精准适配”的派驻、“制度保障、长效运行”的机制、“特色引领、项目推进”的实践，扎实推进文化特派员派驻专项工作。首批选派文化特派员共105名，其中省级7名，市级31名，县（市、区）级67名，涉及文化策划、文艺创作、非遗保护、文旅融合、宣传传播等重点领域，基本实现专业全覆盖、能力无短板。经过两年实践，实现了文化供给由“大水漫灌”向“精准滴灌”、文化主体从“外来唱戏”向“本土登台”、文化资源从“沉睡闲置”向“活态赋能”、文化价值从“单一惠民”向“多元赋能”的四大转变，成效显著。
一是立足文脉根基，激发乡村文化活力。衢州市坚持以乡村文化的挖掘整理和活化传承为重点，系统梳理传统文化脉络，打造特色文化品牌，培育本土文化人才，推进文化活化传承和多元赋能，激发乡村文化发展内生动力。衢州市柯城区沟溪村依托南孔文化深厚底蕴，着力打造“南孔文化副中心”。沙湾村则聚焦赵抃廉政文化，深挖精神内核以及与南孔文化的内在联系，打造“短图文+短视频+长视频”宣传矩阵，受到众多主流媒体关注。
二是推动产业融合，助力乡村经济发展。衢州市重视本土文化资源开发利用，推动文旅融合，探索培育文化产业新业态，助力乡村集体经济壮大和农民收益增长。江山市清湖三村依托“浙西盐仓，丝路清湖”文化品牌，通过引入16家非遗工坊，开发“古法制盐”“盐雕制作”等体验项目，年游客接待量增长30%，新增就业岗位200余个，带动村民人均收入增长15%。常山县路里坑村培塑“不灭的窑火”等文化品牌，打造“面包窑书房”文化地标，构筑文化体验和休闲活动多重体系，形成“活动—流量—消费—收益”的良性循环和可持续发展。
三是提升民众素质，优化乡村治理效能。通过文化演讲、艺术培训、家风引导等活动，提升村民文化素养和文明素质，助推文明乡风、良好家风、淳朴民风建设。衢州市常山县园区新村运用“五色五心”文化大讲堂，针对不同群体开展精准文化服务；衢江区盈川村开办农家书屋，营造浓厚学习氛围；江山市枫石村组织村民参与墙绘、浮雕等创作活动；龙游县溪口村开设24小时开放的邻里中心、阅读空间和人民戏台等平台；沟溪村大力弘扬南孔优良家风，开展孝老爱亲评比活动，推动文明乡风建设。开化县池淮村开设“池淮艺术课堂”，为留守儿童量身定非遗制作、儿童文学讲座等公益美育课程，丰富其暑期生活。
四是丰富文化活动，提升乡村生活品质。坚持以群众需求为导向，开展各类接地气、有温度的文化活动，丰富村民文化和精神生活，增强村民获得感与幸福感。衢州市柯城区塔坛寺村组织村民参与拍摄一次MV、创编一首歌曲、组建一支表演队参加全国大赛、举行迎春晚会等活动，丰富村民文化生活，增强村民文化认同感和集体荣誉感。枫石村结合乡村美学建设，开设《乡土记忆》《节气美学》等课程，组织村民打造《四季农耕图》《百年枫石》等文化地标，推动乡村人居环境持续改善，使乡村既有“面子”，又有“里子”。池淮村依托移民文化发掘和视觉化传播，通过出版、播出影像志、纪录片等形式，展现村落发展变迁及文化内涵，传承移民精神，赋能乡村共富。
衢州市文化特派员工作的主要经验
衢州市在文化特派员工作实施过程中，既严格对标浙江省的统一要求和部署，又紧紧立足本地实际，创新理念、机制和模式，形成以内生激发、特色引领、多元赋能、系统保障、长效运行为内涵的文化特派员工作特色经验。
一是立足文化活力培育，重塑乡村文化发展内生逻辑。衢州市牢固树立“扎根乡土、培育本土、长效发展、自我迭代”理念，注重乡村文化建设从外部“输血”到内在“造血”的转型。文化特派员自觉实现从输送者和推动者到播种者和引领者的转变，通过文脉挖掘、活力激发、人才培育、机制构建、氛围营造等全链式活动，使文化基脉、资源、技能、思维、业态扎根乡土、浸润民心，从根源上破解乡村文化内生动力不足、可持续性不强的困境，实现基层文化建设由外在输送到内生发展的转型升级。
二是聚焦一村一品建设，探索乡村文化发展特色路径。衢州市始终坚持实事求是、据实而行思路，立足各乡村资源禀赋、文化特色和产业基础，开展个性化、特色化建设。对历史文化古村，重在文脉梳理、传统复兴、非遗活化、文化IP打造；对文旅资源丰富村落，推进品牌升级、多元融合、业态延伸；对文化基础薄弱村落，着力文化激发、人才培育、基础设施完善；对生态特色村落，聚焦文化赋能、业态创新、共富转化，由此形成“一村一韵、一村一品、一村一IP”的乡村文化发展格局，提升乡村文化的辨识度、特色度与影响力。
三是重视多元融合赋能，发挥乡村文化发展多元价值。衢州市高度重视文化建设与乡村治理、产业发展、民生改善、人才培育诸方面的深度融合、协同赋能，实现文化价值的多元化、最大化。比如，以中华优秀传统文化、传统家风、传统美德涵养文明乡风，夯实乡村治理文化根基。沙湾村的清廉文化建设，沟溪村的南孔家风传承等，均产生较大影响。再比如，以文化品牌打造、文创研发开拓、新媒体传播、多业态融合激活，推动文化资源向经济资源转化。枫石村以“峡里风”为主题的史、文、农、旅融合开发模式，盈川村的“生态+文化+产业”融合发展体系，均取得较好成效。
四是突破单一固化思维，创新乡村文化建设工作模式。创造性开辟特派员驻村带动乡村建设的“找路—搭桥—架梯—助力”模式。“找路”重在立足本地资源和历史文化传统，找准乡村文化发展的方向。如沟溪村确立的“南孔文化副中心”建设目标。“搭桥”重在链接外部资源与本地需求，提升文化品牌质能，扩大文化活动影响。荆溪村依托围棋文化传统和既有基础，引入全国性围棋赛事和培训活动，打造围棋文化中心。“架梯”重在提升文化层次与品质，强化文化队伍建设。沙湾村依托赵抃清廉文化建设省级廉政文化礼堂，实现由底层次的乡村文化活动到社会风尚和价值观引领的跃升。“助力”重在实现文化赋能乡村内生式发展，形成可持续发展长效机制。路里坑村结合省级艺术乡村建设，形成“活动—流量—消费—收益”的良性循环，赋予村庄自我可持续发展的文化灵魂。
五是构建四级联动机制，强化乡村文化建设保障体系。着力构建“省政策统领、市制度保障、县精准执行、村落地见效”四级联动、“精准派驻、闭环推进、多元赋能、正向激励”四位一体的运行机制。坚持“因村派人、按需匹配、专业对口”原则，实现供需精准对接、专业高效赋能，建立需求、资源、问题、项目“四张清单”，形成调研、谋划、落地、复盘、提升全流程、闭环式管理。突破单一思维，聚焦惠民、润村、兴业、育人、治村等工作，全方位拓宽文化价值边界；通过评优晋升、列席议事、资源倾斜、专项表彰等正向激励政策，充分调动特派员履职积极性与基层参与度，使乡村文化建设由阶段性、突击性活动转变为常态化、制度化、规范化工作。
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